河南省最大国企河南能源化工集团（以下称“河南能源”）正在酝酿一场整体深化改革。河南商报记者获悉，目前河南省政府、河南省国资委等单位组成的工作小组已入驻河南能源，并逐步制定全面改革方案。
“这是河南能源发展历史上一个非常重要的转折点。”河南能源相关负责人透露，这次改革主要是对战略、产业、理念进行梳理，以期全面适应以内循环为主，内外循环互促的新局面。
（河南能源总部大楼）
河南商报记者从知情人处获悉，本次深化改革可谓“断臂求生”，河南能源不仅大幅“瘦身”，还在经营管理机制上开展一场大刀阔斧的改革。核心措施包括煤化工板块剥离，与主业无关项目的剥离、市场化经营机制改革、债务风险化解等。
【煤化工板块大剥离】
河南能源是经河南省委、省政府批准，经过两次战略重组，成立的一家国有独资特大型能源化工集团。
作为河南省最大的工业企业，河南能源化工板块有35家主要化工企业、94套化工装置、18个种类的产品，产能近1000万吨，占河南省化工产业四分之三。2019年，河南能源位居中国石油和化工企业500强第7位，非央企的第2位。
河南商报记者获悉，为解决化工板块长期以来对河南能源的拖累，同时让集团内部产业更加协同，增强协同效应，在本次深化改革中，河南能源决定剥离化工板块。
化工板块的剥离具体为：化工新材料公司的股权将被分为4个25%，剥离至鹤壁市政府、永城市政府、濮阳市政府、河南装备投资集团。这意味着，化工企业的经营数据将从河南能源的资产负债表中移除。
（已建成的世界唯一一条拥有完全自主知识产权的甲醇蛋白生产线）
据介绍，化工板块剥离后，河南能源预计年增盈30亿元以上，资产负债率降低1.7个百分点。
煤炭和化工是河南能源的两大主要业务，但长期以来，化工板块每年产生数十亿的亏损，严重拖累河南能源的业绩。据了解，河南能源煤化工业务盈利的基础是石油价格50美元/桶。从世界能源结构上来看，新能源的发展，石油价格下降等原因，使得煤化工产品的盈利基础坍塌。
河南能源相关负责人表示，河南能源上马化工板块，初衷是实现多元化的业务价值，但是由于主要产品是甲醇等基础化工原料，化工40%是和房地产联系到一起，油漆、门窗、家具等，受房地产市场影响大。其次，当河南能源入场时，基础化工原料已经供应过剩，随着后续更是有不断企业布局，即使忍痛打价格战，也不能弥补这种市场环境带来的损失。
作为主业之一的化工板块，其资产体量占了河南能源的一半。实际上，这些化工企业并非传统意义上的“不良资产”，很多企业的研发能力和行业地位位居前列，亏损原因只是受市场价格的影响。
（河南能源化工集团旗下化工厂）
“河南能源煤化工板块700多亿的资产，一直在亏损。”一位河南能源改革小组成员告诉河南商报记者，这些化工企业本身就是根据当地的资源建的，剥离后可以大大减轻河南能源的负担。
【化工剥离效果明显，75项与主业无关的业务也被处置】
由此可见，为了通过改革实现健康运转，河南能源不惜割肉瘦身。而这种割肉瘦身的效果也是明显的。
河南商报记者从一位河南能源改革小组成员处获悉，今年9月份，河南能源顺利剥离了化工资产，资产质量明显改善，盈利能力大幅提升，资产负债率进一步降低，化工资产剥离的效果正逐步显现。
具体来说，9月份，河南能源盈利2.2亿，累计实现利润4.72亿元，同比增利3.39亿元，增长了3倍，盈利能力大幅提升。
此外，9月末，河南能源资产负债率81.55%，环比下降1.72个百分点。总资产报酬率2.55%，环比提升0.5个百分点。化工资产剥离后，企业资产质量正在稳步改善。
一个显而易见的事实是，化工资产剥离后，随着河南能源盈利水平、资产质量和财务状况的稳步改善，维护企业信誉、保障基本民生和对外融资的能力将会显著提升，企业形象将逐步恢复，将为企业创造更好的发展环境和更大的发展空间。
河南商报记者获悉，在“瘦身健体”上，除了煤化工板块的，其余与主业战略关联不大的企业也将实现剥离。河南能源聚焦主责主业，按照有进有退、有所为有所不为原则，清理退出非主营业务和低效无效资产，压缩管理层级、压减法人数量。
（城郊矿国内首台TBM下线）
据介绍，目前被剔除的有75个项目，包括煤炭化工、装备等业务。其中第一批36个项目、第二批39个项目加快处置盘活，目前已完成7个项目，回笼资金35.2亿元，剩余项目正在推进。预计年底前回笼资金93亿元，全部处置完成后可再回笼资金70亿元，真正实现瘦身健体、轻装上阵、布局优化。
“这类资产是优质资产，但是战略上距离主业较远，也在本次剥离范围之内。比如千业水泥的5G绿色无人矿山项目，9月份刚刚在工信部组织的一次大赛上获得一等奖。成为全省唯一荣获全国一等奖的参赛项目。但是千业水泥这次也需要处置，因为我们要真正做到回归主业。”河南能源相关负责人告诉河南商报记者。
（贵州煤矿）
除此之外，河南能源大力实行混合所有制改革。按照“三因三宜三不”的原则，通过并购重组、员工持股、新三板挂牌等方式，全面完成了10家试点单位的混改任务，改革创新企业体制机制，充分激发员工动力活力。截至目前，集团混合所有制企业比例达到67.5%。
据介绍，河南能源“一企一策”制定实施三年扭亏方案，强化激励约束，严格落实奖惩兑现，形成了“人人肩上有责任、各个岗位有目标”的压力传导。截至9月底，集团内部19家单位实现扭亏，累计减亏11.2亿元，整体呈现亏损额、亏损面双下降态势。
【多种方式注资150亿元，其中现金100亿元】
事实上，与化工业务不同，河南能源的另一大主业――煤炭，2020年的业绩相当可观。据介绍，今年1-9月份，河南能源完成煤炭产量5687万吨，实现营业收入1365亿元、利润总额4.7亿元，同比大幅提升。特别是三季度以来产销两旺，9月份盈利2.2亿元，预计集团全年可实现盈利12亿元。
（城郊煤矿高效集约化智能开采工作面）
目前正处在新一轮国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动开启之际，河南能源的改革遇到了新的契机。
河南商报记者获悉，在此背景下，河南省政府着眼于河南能源化工集团提质增效、转型升级的发展目标，优化调整国有资本布局，决定向河南能源化工集团注资150亿元。注资方式包括现金近100亿元，优质股权价值近60亿元，土地使用权转增资本金7亿元等。
河南能源相关负责人说，近150亿元注资的到位，预计降低河南能源化工集团资产负债率超3个百分点，将极大地增强企业发展实力、偿债能力，优化资产负债结构，为“十四五”规划的实施奠定坚实基础。
可以说，本次整体深化改革中的“断臂计划”与“增资行动”，一方面为生病的河南能源割掉拖累，一方面又为再创辉煌注入了新的血液。
【取经郑煤机，内部进行任期制、契约化改革】
在剥离化工，聚焦主业的同时，河南能源正在进行一场大刀阔斧的内部改革。据悉，首先进行的是“总部机关化、职级行政化”专项治理，并在用人机制改革上全面推行任期制度与契约化。
一位河南能源人士告诉河南商报记者，为进行任期制、契约化管理，河南能源多次去郑煤机学习相关经验。“我们拿郑煤机做榜样，让大家坚定信心，我们也能向郑煤机一样摆脱困境，生存下来。”
“不能越发展越像机关，效率上明显出现问题。以后每月要有调度会，列了高达60项任务。”河南能源相关负责人说，其中一个核心的改革是放权，比如集团内部数据，今后将采用智慧化管理，现有数据直接可以在系统找到，避免此前的诸多不便。通过建设集团公司“大脑”，下属二级单位的“小脑”，提升服务和效率。
“包括职务名称完全按照市场化，以前部门负责人叫部长，现在只有党口保留‘部长、副部长’等称谓，其他职位负责人的称谓改为‘总经理、副总经理、高级经理、经理、副经理’，从称呼上明确大家是“做生意的”，不强调行政级别。”上述负责人表示。
据介绍，河南能源化工集团已经有1400多人实行契约化任期制，与企业签订聘任协议和业绩合同，集团管理层面达216人，所属六个煤业公司班子成员比例达到了100%。
任期制契约化管理并不神秘，通俗地讲，可以理解为――例如部门经理任期三年，三年以后任期结束再次竞聘。这种制度打破了论资排辈的弊端，实现凭业绩能力上岗，没有业绩能力的人将会被其他人取代。
比如煤炭业务方面，10月27日，河南能源推出深化煤炭板块改革第一批10项举措，在下放干部管理权方面，集团能源管理公司党组织负责煤矿正职管理人员备案，其他管理人员任免权力全部下放煤业公司。煤业公司对生产经营矿井班子及中层管理人员全部实行竞聘制、契约化、任期制、岗薪制、末位淘汰制度。
（河南能源现代物贸业务）
（货运港口）
改革效果已经显现。据介绍，义煤新义矿、焦煤古汉山矿等6家煤矿推行任期制和契约化管理后，煤炭产量等指标同比大幅提升，5家同比减亏、1家实现盈利。“双百企业”三门峡戴卡轮毂等8家单位已完成职业经理人市场化选聘。
在河南省国企改革层面，河南省国资委相关负责人告诉河南商报记者，河南省国企的人事制度改革今年正在全面铺开。“按照三年行动方案的提法，经营管理人员100%市场化招聘。除党口外，能够纳入招聘的，采取应聘竞聘的方式招募。”
【断臂之后，未来将接上“康养产业”臂膀】
事实上，河南能源的社会效益远大于经济效益，有员工17万人，算上员工家属，涉及人数超过100万。另外，河南能源有上下游2万个客户商家，公司今年招收就业人数的任务是2700人。可以说，河南能源的发展直接影响到区域经济。
所以，河南能源的未来发展影响重大。据悉，本次深化改革请来了世界顶级的会计师事务所――普华永道，这意味着河南能源的这次改革不是活下来就行了，而且要活的更好。
河南能源一位负责人转述普华永道人士的观点称，中长期来看，河南能源是一个很不错的企业，但是近一两年需要再产业调整上下功夫。
河南商报了解到，河南能源在谋划进军康养产业。在“十四五”期间，河南能源将优化产业结构，推动转型升级，培育壮大新兴产业，将河南能源倾力打造为具有全球竞争力的世界一流企业，其中一项重要产业就是康养产业。
天眼查显示，河南省医疗健康产业集团有限公司已于9月22日注册，注册资金7.5亿元，注册地址为郑州市经开区第八大街，经营范围为医院管理；医疗服务；养老服务；健康咨询服务（不含诊疗服务）；第一类、第二类、第三类医疗器械生产、经营；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）等等。
河南商报记者获悉，河南省医疗健康产业集团是省属医疗健康产业运营平台，其依托集团35家内部医疗机构、充足的土地和房产资源等，以健康养老为发展核心，以医养融合为特色。
据介绍，该集团将培育发展全生命周期大健康产业，使之成为河南能源转型发展新的经济增长点，力争“十四五”末实现增收50亿元。
河南能源相关负责人告诉河南商报记者，康养产业主要是盘活集团下属单位的医院、已退出的矿区设施等资源，不需要大量资金投入。“通过下一步产业调整，一方面和一些头部公司保险公司、康养公司进行合作，另一方面通过煤炭企业下属医院的改造，承接河南能源、地方等的养老。”
【未来将优化产业结构，做好这几方面】
河南商报记者从河南能源获悉，除了做细康养产业，未来数年，河南能源还制定了做强能源产业，做优现代物贸，做精化工产业等目标。这几大领域也成为河南能源接下来的重点发展方向。
河南能源力争“十四五”末省内煤炭产能降到5300万吨、产量保持4000万吨，内部转化1000万吨，减员分流4万人，预计每年可降低人工成本15亿元；省外煤炭产能达到5000万吨、煤电化1600万吨，新增收入100亿元、利润30亿元。能源产业方面，河南能源将紧紧围绕“减、进、稳、退”方针，以“优化省内、拓展省外”为方向，逐步压减省内高成本、高风险矿井，提升陕西、内蒙古、新疆等省外优质资源比例，增强企业发展后劲，全力推进能源产业高质量发展。
河南能源化工集团党委书记、董事长刘银志近日公开表示，2019年河南能源化工集团整体经营情况良好，资产负债率有所下降。下一步河南能源化工集团将通过深化改革、风险防控、效能提升等措施，减轻企业负担，推动河南能源的高质量发展。
