推动构建绿色低碳全球能源治理格局是着眼于未来的重大战略，未来各国话语权与治理权力格局将与各国绿色低碳发展的技术能力、产业能力等密切相关。实际上，世界范围内的竞争态势已经形成，主要大国均致力于发展清洁能源和可再生能源。欧盟提出到2020年和2050年，可再生能源占其能源消费的目标比例要分别达到20%和50%；日本计划到2050年，可再生能源等替代能源将占其能源供应的50%以上；美国也非常重视太阳能、风能和地热能等可再生能源发展，计划在2025年将可再生能源比例提高到25%。
能源治理国际话语权取决于国家能源转型硬实力。过去30多年，化石能源发展推动了中国经济增长但也带来巨大资源环境代价，影响了经济社会的可持续发展。2011年之后，中国的碳排放强度已经大幅超过发达国家。为此，中国下大力气进行技术升级和产业结构调整，近十年，中国碳排放强度下降到0.994千克二氧化碳/美元，下降了31%，成为下降幅度最大的国家之一，与德国、日本、美国等发达国家碳排放强度的差距缩小了一倍以上。着眼未来，经测算，以前述的能源转型力度，我国能源利用二氧化碳排放量在2020年后将进入相对稳定平台期，2025年左右可达峰；单位GDP二氧化碳排放持续下降，2030年将比2005年下降70%以上，完全能够实现2016年中国签署的《巴黎协定》中所做出的承诺。历史成效和未来推演表明，中国有能力通过能源革命建成清洁低碳、安全高效的能源体系，在完成国内能源转型的同时，为有力参与甚至主导气候治理、构建绿色低碳全球能源治理格局提供坚实硬实力。
中国在绿色低碳发展方面也已逐步形成领先世界的坚实实力。一是中国已经成为世界上风电和太阳能发电并网规模最大的国家，可再生能源发电技术成本持续下降，2016年中国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，首次超过风电，占全球光伏发电新增装机容量的45%。风电发电量2410亿千瓦时，同比增长30.1%，首次超过美国，位列世界第一。过去五年，风电开发利用成本下降约30%，光伏组件价格下降约50%，预计2025年风电和光伏发电比传统化石能源将更具竞争力。二是新能源技术取得新突破，未来技术已全面布局。国家发改委、能源局联合下发《能源技术革命创新行动计划(2016～2030年)》，提出我国“现代电网关键技术”等15个重大技术领域的战略方向、发展路线图、创新目标及行动。三是能源互联网等战略新业产业在蓬勃发展，具备引领世界的潜力。据埃森哲预测，2020年中国能源互联网的总市场规模将超过9400亿美元，约占当年GDP的7%。四是中国能源投资占全球能源投资总额的21%，成为全球最大的能源投资目的地，且投资主要流向低碳电力和能效领域。这有利于推动中美、中欧在清洁低碳领域的双边和多边贸易、投资协定更加公平、开放，从而有效降低中国企业所面临的各种壁垒。
