“乡村振兴已上升为国家发展战略。如何加快推进城乡融合发展,是我比较关注的问题。 ”省政协委员、省农业科学院农业经济与信息研究所研究员李立虎在接受记者采访时说。
“近年来,省市县各级政府大量人力、物力、财力向‘三农’倾斜,多措并举,使我省农村的各项基础设施和基本公共服务、人居环境有了较大的改善,农村居民收入稳步增长。 ”李立虎在调研中发现,城乡融合不紧密发展不平衡现象依然存在,如城乡就业机会、义务教育、医疗养老服务的差异,保障农业生产的机耕路、农田水利设施“最后一公里”等小型基础设施还存在短板等问题。
“充实农村、重视农业、反哺农民,整合现有资源,补足发展短板,需要进一步完善推进城乡融合发展的机制。 ”李立虎认为,应破除人才、资本、土地在城乡自由流动的障碍,建立农村吸收城市资源的制度环境,引导人口向农村流动。可以根据县域资源禀赋,精心谋划乡村小镇的产业布局,培育家庭农场,扶植发展优势农产品加工企业。加快建设宜居小城镇,吸引人口流动并带动乡镇交通、餐饮、旅馆等服务行业的繁荣,扩大农民就业门路。
李立虎建议,应出台高含金量农业稳定发展政策,以农民利益为中心,确保惠农政策落实到位,力度持续加大。例如,可以根据动态种粮成本,科学测算制定粮价补贴,充分调动从业者种粮积极性。
“应加快建设农村农业农民实用的工程设施,特别是机耕路、晒场仓储设施、小型农田水利工程,小型污水处理设施需要加力建设,补齐短板。 ”李立虎表示,工程实施过程可以增加农民参与度,建立小型农业基础设施建设运行管护机制。此外,还应出台乡村吸引留住人才的激励政策,引导技术型、专业型、创新型人才和青壮年劳动力为农村发展增强动力。