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德克萨斯州立法者在 2 月之后推动了 ERCOT 的重大变革。 14张风暴账单

2021-10-21 17:371430

休斯敦——德克萨斯州电力可靠性委员会、市场参与者和监管机构将根据德克萨斯州立法机构 3 月 29 日至 30 日提出的法案面临重大变化,包括电力和天然气耐候化要求、新的“紧急定价计划”和辅助服务费



3 月 30 日,州众议院以大比分通过了以下议案:10:重组 ERCOT 董事会,使非附属成员职位 取消,取而代之的是州长(三名)、副州长(一名)和众议院议长(一名)的任命,他们都必须是德克萨斯州居民并且没有报酬,费用除外。 11:要求公共事业委员会 德克萨斯州要求每台发电机准备在极端天气紧急情况下(热或冷)提供足够的电力。12:针对持续时间超过 24 小时的大面积停电等事件建立全州灾难警报系统。13:Estab 成立德克萨斯州能源灾难可靠性委员会,以防止因灾害造成的长期停电,管理此类紧急情况,协调向发电机输送燃料,监控电网供应链,并推荐维护电网可靠性的方法,包括维护天然气供应网络。 16 : 禁止向居民消费者销售批发指数电力产品。 17: 禁止任何监管机构或政治部门根据提供给终用户的能源类型或来源禁止、限制或歧视公用事业服务 . 一位要求匿名的电力市场分析师将众议院第 10 号法案的德克萨斯州居住要求描述为“愚蠢的”。



“我不担心用政治任命人员取代无关联的董事会成员, ”分析师在 3 月 30 日的电子邮件中说。 “然而,取消任何资格(公司管理、监管经验、会计、风险管理等)似乎有问题。也许对这位州长来说不是,但未来的呢?[我]也对缺乏补偿感兴趣—— 让我对潜在被任命者的能力、兴趣和动机持怀疑态度。”



参议院法案更进一步 参议院于 3 月 29 日一致通过的第 3 号法案包含与众议院措施类似的条款, 例如,建立德克萨斯州能源可靠性委员会、要求发电机在天气紧急情况下做好运行准备、建立全州范围的能源灾难警报系统以及禁止向住宅客户批发指数电力销售。



但参议院第 3 号法案更进一步,包括以下内容:



要求 TERC 绘制天然气供应链图,以指定极端天气事件期间的优先服务需求;要求天然气供应链设施运营商 准备 将在天气紧急情况下运行,违规可能会被处以高 100 万美元/次的罚款;需要由德克萨斯州电力可靠性委员会认证的可靠性监视器来检查是否符合天气化标准,并指示 PUCT 设置潜在的违规处罚 ;禁止向小型商业消费者销售批发指数电力产品;要求电力公司和零售电力供应商告知消费者有关减载程序以及如何被视为重症监护客户;要求购买间歇性发电(风能和太阳能) 辅助服务和更换电力足以管理净负荷变化;要求至少每年进行一次减载演习;建立“紧急定价计划”——根据实际成本补偿发电机——如果 9,000 美元/ MWh 高全系统报价上限,称为 HCAP,已在 24 小时内生效 12 小时 -小时;将辅助服务的价格限制为任何 HCAP 或紧急定价的 150%;将全系统的低上限(2,000 美元/MWh 或天然气燃料指数价格的 50 倍)限制为不超过 HCAP; 并且要求对非住宅分布式发电进行注册。行业观察员的反应在 3 月 30 日的电子邮件中,标准普尔全球普氏能源资讯分析电力和天然气分析师 Giuliano Bordignon 表示,天然气供应链要求规则可能在今年 2 月有所作为,“作为罚款 每次违规(每天,如账单中详述)高达 100 万美元的违规行为似乎是一个高昂的代价。”



Beth Garza,R 的高级研究员 Street Institute 是一个无党派的公共政策研究组织,直到近才领导波托马克经济学的 ERCOT 独立市场监测办公室,她说紧急定价计划实际上让州立法机关设定了公众对损失负荷的价值,她说这是“ 有帮助。"



"但是如果没有仔细周到的实施,提议的机制可能会导致批发市场不可持续,因为不会产生足够的收入来支持增加所需的发电能力 ty,”Garza 在 3 月 30 日的电子邮件中说。 “棘手的部分将是确定应恢复 HCAP 的条件。......这个问题已适当地留给 PUCT 审议。”



Beau Freyou,位于休斯敦的 ICAP 的能源经纪人表示,本周批准的法案“对冬天来说没有问题,但这些提案都不会激励建造新的天然气工厂,而这正是我们所需要的。”



普氏能源资讯 Analytics 的 Bordignon 表示,今年 2 月的紧急定价“可能会有所作为”,但它不会影响 2011 年以前的任何类似情况。



“仅 2011 年 8 月和 2011年8月,如此高的价格是不连续的,只有今年作为适用期,不足以对投资产生影响。”Bordignon说。



Garza 表示,将辅助服务成本分配给间歇性资源是“一个坏主意”,因为 ERCOT 的辅助服务成本已经下降 “即使间歇性发电大量涌入。”



“ERCOT 应确定所需的 [辅助服务] 数量,以确保所有负载的可靠运行,给定所有发电量,”Garza 说过。 “这些成本好由负荷直接承担。通过保持简单和直接的分配,负荷将为这些服务支付低的成本,而不是发电机对这些成本进行风险调整后的近似值。”


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