这份名为《东莞市印刷行业和重点工业涂装行业低挥发性原料改造工作实施方案》（以下简称《实施方案》）当天正式出台，无论文件名称，还是实施内容，都很长，但核心只有一个，“800家重点涉VOC排放企业，年内完成低挥发性原料改造”。
关键词1
九类企业使用低挥发性原料
此次改造涉及企业多、力度大。是继出台淘汰燃煤、生物质锅炉措施后，我市推进蓝天保卫战的又一实招。昨日，市大气办有关负责人解读这一方案。
改造的企业多，涉及印刷和重点工业涂装两大行业。主要包括印刷、集装箱、家具、金属船舶、汽车、塑料制品制造、金属表面涂装等九类企业。据初步统计，这类重点企业，东莞至少有800家。据介绍，上述两大行业的VOC排放量，在整个工业VOC排放总量中，占比超过80%。
而在今年6月份，影响空气质量主要污染物，全省、全市都是臭氧。其中，全省臭氧的评价浓度为163微克/立方米，我市的这一指标为168微克/立方米，远高出国家优良空气质量的标准，属于典型的臭氧污染。
事实上，这些行业在生产制造和加工中，使用的涂料和油墨，均属于高挥发性原料，容易产生臭氧的前置物VOC气体。其中，印刷行业中广泛使用的溶剂型油墨、矿物油基胶印油墨，涂装行业中普遍使用的溶剂型涂料，包括溶剂型环氧树脂涂料等，VOC含量高、挥发性强。当前，工业企业对VOC末端处理工序和设备不够先进、处理能力普遍不强，在这样的背景下，从源头治理涉VOC企业，在上述九类企业中推行使用低挥发性原料，显得更为重要。
根据《实施方案》，印刷行业进行改造后，原材料要符合环境标志产品认证，将使用水性、紫外光固化等低挥发性油墨。传统的高挥发性原料，与水性同类涂料相比，其VOC存量相差比较大，前者约为263克/立方米，后者在22克/立方米左右。不少家具企业和印刷行业使用低挥发性油墨（漆）后，VOC含量从高的70%降至15%，甚至更低。因为，通过技术革新、设备改造等措施，使用低挥发性原料，是绿色发展的大势所趋。
关键词2
800多家企业年内完成改造
《实施方案》明确了两大行业800多家企业的改造时间表和责任清单。
各镇街（园区）要督促辖区内企业，根据自身实际情况制定改造计划，尽快落实改造工作，并以“一企一档”的形式进行建档，建立工作台账，随时掌握企业的改造进度。若在10月底前，仍未按要求落实开展改造工作的企业，将由市环保部门联同镇街开展执法监测，对监测结果超标的企业，依法严肃处理。
全市各级环保部门要督促相关企业加快改造进度，加强对企业的日常监管力度的执法频次。在日常监管中，执法部门发现企业仍未按要求使用低挥发性原料、未建立台账等违法违规行为，将根据相关法律法规从严处理。其中，企业未依法取得排污许可证，排放大气污染物超过排放总量控制指标，高可罚款100万元。情节严重的，可责令其停业、关闭。
根据《实施方案》，今年12月31日前，各镇街（园区）要深入辖区内企业，对其低挥发性原料改造工作进行审核，督促企业完成“一企一档”建档工作，确保所有涉VOC企业切实完成改造工作。
除了原料改造外，《实施方案》还要求涉VOC企业，在生产工艺和设备中推广技术改造。其中，印刷行业推广无溶剂复合技术，书刊印刷行业推广使用预涂膜技术。涂装行业推广效率较高的涂装工艺和先进智能化的密闭涂装设备，尽量采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂、高压无气喷涂等先进工艺。
典型案例
家具企业“油改水” 客户争着下订单
“你闻闻，没有任何油漆气味。”拍着刚从车间取出来的家具组件，许清自豪地告诉记者，“使用水性涂料后，家具没有油漆味，工人安心了，客户也放心了。”
许清是威得利（东莞）木业制品有限公司董事长。她在家具行业沉浸近20年，使用了很多种油漆，现在工厂有100多人，“只用水性涂料，家具产品远销国内外”。
7月29日下午，在望牛墩的威得利（东莞）木业制品有限公司车间里，记者看到，杨师傅正往家具组件上喷涂水性涂料，即使摘下口罩，也闻不到任何油漆气味。
许清说：“用水性涂料替代传统油漆，虽然家具成本上涨了20%左右，但客户乐意接受。”事实上，为了适应水性涂料，许清还投入100多万元，对工厂进行技术改造，并更新了不少环保设施。不过，她笑着告诉记者，“值得。”
作为东莞首批“油改水”试点家具企业，许清说，现在到外面参展，客户一听说是水性涂料产品，就争着下订单。“油改水，对工人，对消费者，对客户，都健康环保，这才是企业可持续发展的绿色路。”许清如是说。