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生意社:2018年氟化工行业政策盘点

2021-05-12 10:331450

  一、环保税1月1日开征

  2018年1月1日,中国部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》将正式实施,这也意味着施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

  二、两部门出台税收政策降低企业境外税负担

  财政部、国家税务总局1月2日对外发布消息,明确完善我国企业境外所得税收抵免政策的新举措,从而有效降低企业境外所得税收负担。两部门联合印发的《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》明确,在现行分国(地区)别不分项抵免方法(分国抵免法)的基础上,增加不分国(地区)别不分项的综合抵免方法(综合抵免法),并适当扩大抵免层级,进一步促进利用外资与对外投资相结合。

  三、美国环保署将启动新的HFCs法规制定程序

  美国环保署还宣布,将于5月4日在其华盛顿哥伦比亚特区总部召开利益相关方会议,使利益相关方能够提供信息,将其作为规则制定程序的一部分。

  美国环保署发布这份公告是为了向那些受到美国环保署于2015年7月20日发布的重要新替代品政策(SNAP)项目影响的制冷、空调与其他应用领域的终端用户“消除困惑并提供监管的确定性”,SNAP规定大量的HFCs将在某些应用领域被禁用。这条法规实际上已因哥伦比亚特区巡回上诉法院去年8月做出的裁决而失效。

  四、工信部发布2018年专项节能监察任务

  4月20日,工信部印发关于下达2018年国家重大工业专项节能监察任务的函。经工信部统筹考虑行业特点、企业规模、所在地区和监察内容等因素,确定了各地年度节能监察任务量。通知发布了2018年国家重大工业专项节能监察企业名单以及高耗能行(如:乙烯、合成氨、氯碱、电石、纸浆造纸、焦化、水泥)能耗专项监察工作手册。

  部分行业能耗专项监察:

  氯碱行业

  监察对象:氯碱生产企业或氯碱-聚氯乙烯、氯碱-甲烷氯化物和氯碱-草甘膦的生产企业等,包括采用NaOH或KOH采用隔膜电解法/离子交换膜电解法生产氯碱具有氯碱、聚氯乙烯或甲烷氯化物或草甘膦的联合生产企业。

  监察内容:企业能源消耗情况,余热余压利用情况,单位产品能耗达标情况。能源管理制度落实情况,包括企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况。执行能源计量制度情况,包括能源计量管理体系相关文件建立情况、计量网络点的设置和分布情况、能源计量器具配备率,周检率达标等情况。执行能源消费统计制度情况,包括能源统计管理分析制4/51度建立执行情况,能耗、物耗、产成品统计等情况。执行能源利用状况报告制度情况,包括企业能源利用状况报告编制和规范情况,报告按要求上报等情况。执行固定资产投资项目节能审查制度情况,包括项目节能评估报告编制、审查等情况。

  五、美国对涉华PTFE树脂作出反倾销初裁

  2018年5月1日,美国商务部宣布对进口自中国和印度的聚四氟乙烯树脂(Polytetrafluoroethylene (PTFE) Resin)作出反倾销初裁。

  初步裁定:(1)大金氟化工(中国)有限公司(Daikin Fluorochemicals (China) Co., Ltd.)倾销率为84.75%、山东东岳高分子材料有限公司(Shandong Dongyue Polymer Material Co., Ltd.)倾销率为69.34%、杭州精氟科技有限公司(Hangzhou Fine Fluorotech Co., Ltd.)和Shanghai Huayi 3f New Materials Sales Co., Ltd.获得78.74%的单独税率,中国其他涉案企业的倾销率为208.16%。(2)印度强制应诉企业Gujarat Fluorochemicals Limited以及印度其他生产商/出口商的倾销率均为18.49%。美国商务部预计将于2018年9月对中国和印度涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号3904.61.0010和3904.61.0090项下的产品以及税号3904.69.5000项下的部分产品。

  2017年9月28日,美国企业The Chemours Company FC LLC代表美国国内产业向美国商务部和美国贸易委员会(USITC)提出申请,要求对进口自中国和印度的聚四氟乙烯树脂发起反倾销和反补贴立案调查。2017年10月19日,美国商务部发布公告称,对进口自印度的聚四氟乙烯树脂发起双反立案调查,对进口自中国的聚四氟乙烯树脂发起反倾销立案调查。据美方统计,2016年美国对中国和印度聚四氟乙烯树脂的进口额分别约为2460万美元和1430万美元。

  六、加拿大HFCs削减计划生效

  2018年5月7日,为符合基加利协议要求,加拿大减少HFC进口,并给特种终端应用加以GWP值限制。为符合蒙特利尔基加利修正案要求,加拿大政府4月16日发布了HFC减削计划,到2036年HFC消费量减少85%。

  七、2019年R141b发泡剂冰箱冷柜等将禁产

  从生态环境部获悉,为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书),根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定和中国聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃(HCFCs)淘汰计划要求,在聚氨酯泡沫阶段(2011-2018年)HCFCs淘汰工作结束后,冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器行业将全面禁止一氟二氯乙烷(HCFC-141b)的使用。

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