近日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州市大气环境质量限期达标规划》。整体规划范围为杭州市域，规划总面积为16596平方公里。到2020年，完成“清洁排放区”地方标准体系框架的构建，到2025年，实现全市域大气“清洁排放区”建设目标。
规划范围
整体规划范围为杭州市域，规划总面积为16596平方公里。
规划期限
规划基准年为2015年。规划期限分为近期(2016年—2020年)、中期(2021年—2025年)和远期(2026年—2035年)。
目标点位
目标点位为市国控监测站点(不包含背景站)，同时考虑杭州大江东产业集聚区、富阳区、临安区及桐庐县、淳安县、建德市的点位。
重点工程
主要包括能源结构调整，燃煤锅炉、热电、水泥行业清洁排放改造，重点区域、重点行业VOCs污染治理，产业结构调整，自动监测网络建设等工程项目。
规划中还提出，实施VOCs专项整治，强化臭气异味治理，与涂料、油墨、胶粘剂行业相关内容如下：
1.推进重点区域、重点行业VOCs减排。
严格执行《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案(2017—2020年)》。重点推进萧山区化工、工业涂装、印染和化纤行业，富阳区化工、工业涂装、包装印刷，余杭区工业涂装、印刷、印染行业，临安区工业涂装、印刷，桐庐县化工、工业涂装行业，杭州经济开发区化工、工业涂装、包装印刷、橡塑制品、化纤行业，杭州大江东产业集聚区化工、工业涂装、印染、化纤行业，建德市化工、合成革行业的VOCs深化治理。到2020年，全市VOCs排放总量比2015年下降26%以上。其中化工、化纤、工业涂装、纺织印染、橡塑制品行业减少30%以上，包装印刷行业减少50%以上。持续推进萧山区化纤纺丝、工艺鞋、卫浴、建筑装饰膜产业，富阳区化妆品、羽毛球拍、塑制品产业，临安区装饰纸、印制电路板产业，桐庐制笔产业，建德市胶合板等集聚性产业的VOCs治理。到2025年、2035年，全市工业源VOCs排放量分别比2015年减少50%、70%以上。
加快淘汰落后工艺、装备。淘汰水冲泵(特殊工艺除外)、敞口式离心机、明流式压滤机和非密闭抽滤设备，电热式鼓风烘干、老式热风循环干燥等干燥设备。淘汰农药产品手工包(灌)装工艺及设备。淘汰300 吨/年以下的传统油墨生产装置，取缔含苯类溶剂型油墨生产，淘汰所有无VOCs收集、回收/净化设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置。淘汰其它VOCs污染严重、开展VOCs削减和控制无经济可行性的工艺和产品。
2.推进环境友好型原辅材料替代。
推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的环境友好型原辅材料，限制使用即用状态下VOCs含量>420克/升的涂料。到2020年，木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上，水性胶黏剂替代比例达到100%。工程机械制造行业和钢结构制造行业高固体分、粉末涂料使用比例达到50%以上。汽车制造行业整车制造行业底涂、中涂水性涂料使用比例达到100%。包装印刷行业低VOCs含量环境友好型原辅材料替代比例不低于60%，无法替代的优先使用单一组分溶剂的油墨。橡胶行业推广使用新型偶联剂、黏合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。
3.发展清洁的绿色环保产品。
推广使用低(无)VOCs含量的绿色产品。农药行业推广使用水基化类制剂，绿色农药制剂产品使用比例达到70%以上。涂料、油墨和胶黏剂制造行业限制溶剂型产品的生产，推广水性、固体、紫外光固化等涂料，推广水性、植物型、紫外光固化等油墨，推广水基型、热熔型、无溶剂型等胶黏剂，低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂产品使用比例分别达到60%、70%和85%以上。橡胶行业轮胎制造企业低(无)VOCs 的轮胎产品比例达到40%以上。
