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在韦茅斯气体压缩机的风暴中,格利克阐述了对 FERC 影响范围的看法

2021-07-30 09:181980

华盛顿——联邦能源监管委员会主席理查德格利克在 4 月 12 日的一封信中建议,即使在获得证书授权后,联邦能源监管委员会也可能考虑为天然气项目增加条件和缓解措施,作为其保护公共利益的责任的一部分。



他的理由在写给参议院能源和自然资源委员会排名成员约翰巴拉索的一封信中提出 正在通过破坏其数百万美元项目批准的终性来威胁基础设施发展。 问题是 FERC 于 2 月 18 日 3-2 日投票决定建立一份关于长期服务开始的文件简报 (CP16-9-012) - 有争议的韦茅斯气体压缩机,这是阿冈昆天然气传输和海事及东北管道的 132,705 Dt/d 大西洋大桥项目的后一部分。 简报命令涉及重新审理和撤销在役授权的请求,由环保组织、地方官员和其他提出环境和安全问题的人提出,特别是考虑到 9 月份压缩机启动期间发生的计划外排污。



管道公司辩称,联邦能源管理委员会无权重新审查该项目现在终的证书订单,巴拉索在 3 月 30 日的一封信中敦促格利克和其他委员详细说明 什么法定权力 FERC 可以重新审理此案或下令新的缓解措施。



在 4 月 12 日回复 Barrasso 时,Glick 表示,简报命令不会重新审查或以其他方式重新打开证书。 他说:“该证书现在是终的,”他说。



相反,他说 FERC 正在审查新信息和变化的情况是否需要 FERC 采取行动保护公共利益。

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“委员会正在履行其对公众利益的持续责任,这种责任贯穿于认证设施的整个建设和运营,甚至在认证成为终版本之后,”格利克说。 他表示,在履行这一持续责任时,联邦能源监管委员会“还可以考虑根据该授权是否需要和适当的附加条件或缓解措施。”



一般性地讨论此事, 他说,FERC 授权能源项目办公室主任采取措施,确保在天然气项目的建设和运营过程中保护环境资源,包括修改条件和增加必要的措施,以确保继续符合项目的意图。



例如,他列举了FERC工作人员对Rover Pipeline在役环境恢复和水平定向钻探方面的要求。 他还强调了 FERC 在近关于 Spire STL 和 Midship 管道的合规命令中恢复受建设影响的私有财产的认证后要求,以及解决新的安全问题的步骤,例如在联合 FERC 中传达的 LNG 储罐中的裂缝 - 管道和危险材料安全管理局于 2019 年 7 月致 Sabine Pass 液化设施的信。



“此外,在施工期间出现更小的意外事态发展的情况并不少见,或 有时很多年后,这需要对原始证书中施加的缓解措施进行更改,”格利克写道。



前委员发出警报尽管如此,一个由七名前委员组成的两党小组在四月写给 FERC 9 说他们对他们认为不寻常的步骤感到困扰,该步骤重新打开了一个长期的终证书订单,但没有任何迹象表明该订单的条款被违反。 他们敦促 FERC 终止简报过程。



“我们不知道在天然气法案的八十年历史中,FERC 采取了这样的步骤的任何其他实例 ,”前委员迈克·内夫、伊丽莎白·莫勒、唐纳德·圣诞老人、帕特·伍德、诺拉·米德·布朗内尔、约瑟夫·凯利赫和苏丁·凯利写道。 他们说,他们在 FERC 的任期内不记得有任何这样的案例,总共跨越 20 年。



该行动有可能阻碍受 FERC 管辖的所有基础设施项目的发展,而不仅仅是



“如果委员会的组成或政策优先事项的变化导致在进行大量投资后追溯重新考虑现有的、已经终的委员会授权,投资者 要么要求更高的回报,要么完全停止资助项目,”他们写道。 “简而言之,投资者面临的不确定性增加会转化为更高的能源费用和对消费者而言更不可靠的能源供应。”




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