面对中国对等的加征关税措施,包括美国化工理事会、美国商会在内的多家美国全国性组织抱团发声,政府将化工直接置于贸易战前线,近千亿美元投资受到严重威胁。贸易战与全球化趋势相悖,可谓损人不利己,再综合中美化工业贸易现状,以及美国对欧及美周边国家的贸易往来,美国化工业喊痛就不难理解了。
美国96%的制成品涉及化学品。化学工业是整个北美供应链的基础。多年来,美国化工行业凭借原料及项目建设成本优势,成为美国大的出口行业之一。美国挑起贸易战,必然惹来加征关税回击,化工行业很容易成为重点目标。
别国都心知肚明化学品对美国经济的重要性,极有可能对美国化学品制造商采取回击措施,对原材料、建筑化学品和一些化学品消费领域的出口商品征收关税。那么这个动作的连锁反应估计会让美国难受一阵子。关税回击将会使市场陷入动荡、不平衡的竞争环境。供应链运营、生产、外包将受到严重干扰。美国正在进行的高达1940亿美元的化学工业投资计划可能因此被推迟或放弃。
而且,这次美国瞄准的目标多是以往重要的贸易合作伙伴。比如,中国就是美国化工行业重要的贸易伙伴之一。仅塑料树脂一项,2017年中国的进口额就占美国总出口的11%,即32亿美元。ACC警告政府,贸易战可能只会让中国不断发展的工业受益,反而会损害美国自身利益。拿塑料树脂行业来说,由于加征关税,美国原料和化工生产设施的低成本优势就不那么明显了。中国可以依靠增加国内产出满足需求,也可以转向其他来源。
中国可以换掉美国货,其他国家或地区也可以,比如欧盟。前一阵子,美国还在极力游说欧盟买美国天然气。本来这个市场就有其他国家积极参与竞争,如此一来,在欧盟天然气市场,美国也许要更费力地开拓了。