2016年11月27日-12月2日，环保部出席了在加拿大蒙特利尔市召开的《蒙特利尔议定书》多边基金执委会第77次会议及会前的中国项目专题讨论会。会议重点审议了我国提交的工商制冷空调行业、房间空调器行业、聚氨酯泡沫行业、挤出聚苯乙烯泡沫行业等四个消费行业的第二阶段HCFCs淘汰管理计划。
通过夜以继日的谈判，本次会议在后一刻批准了中国的四个行业计划，其中工商制冷空调行业计划获批基金资助总额8900万美元、房间空调器行业计划获批基金资助总额8900万美元、挤出聚苯乙烯泡沫行业获批基金资助总额1.1亿美元、聚氨酯泡沫行业获批基金资助总额1.4亿美元，再加上76次执委会上已获得批准的制冷维修行业和能力建设计划项目、清洗行业计划项目，我国第二阶段行业计划累计获得多边基金赠款总额超过5亿美元，也是迄今为止多边基金历史上规模大的单个国家项目。行业计划的批准意味着中国第二阶段HCFCs淘汰行动就此拉开了新的序幕。
作为我国HCFCs的主要消费行业之一的代表，中国制冷空调工业协会张朝晖秘书长和陈敬良副秘书长参与了行业计划从制订到批准的全过程。在蒙特利尔召开的多边基金执委会第77次会议批准了中国的行业计划后，张朝晖秘书长随即表示：“在阶段HCFCs淘汰管理计划的实施过程中，主要是大中型企业参与了HCFCs产品生产线转换改造项目。在第二阶段，我们希望行业更多的中小企业参与到转换改造行动中来。在今年10月于卢旺达首都基加利召开的《蒙特利尔议定书》第28次缔约方大会上达成了HFCs削减修正案，标志着目前行业普遍采用的无臭氧破坏作用的R410A、R404A、R134a等替代制冷剂，因其具有较高的GWP值，被纳入了控制使用目录清单，很快将面临逐步削减甚至淘汰。行业企业应当积极关注国内外制冷剂替代的新动态、了解国家的相关政策规定和产业导向，主动参与到行业的HCFCs淘汰行动进程中来，以积极的行动应对形势的发展变化，保证企业在HCFCs替代转换和HFCs削减进程中占据主动地位，取得可持续发展”。
根据批准的《中国工商制冷空调行业第二阶段HCFCs淘汰管理计划》，中国工商制冷空调领域在2020年需要淘汰基线水平33%的消费量，其中6500吨计划通过HCFCs产品生产线的转换改造实现淘汰，其余的通过政策、配额管理及自主淘汰的方式予以完成。
