近来，农业与粮食安全问题再次成为法国经济学界讨论的热门话题，特别是面对新冠肺炎疫情带来的交通运输与物流阻隔等。如何看待农业主权与粮食安全成为各方热议焦点。主流学界强调，法国应重塑农业主权，加强开放合作。
近来，农业与粮食安全问题再次成为法国经济学界讨论的热门话题，特别是面对新冠肺炎疫情带来的交通运输与物流阻隔等问题，如何看待农业主权与粮食安全成为各方热议焦点。主流学界强调，法国应重塑农业主权，加强开放合作。
尽管疫情暴发初期，法国国内曾在粮食供给安全与农业本地化议题上出现部分担忧情绪，但随着后期各经济领域复苏计划展开以及外部经济形势持续复杂化，法国各界日益认识到固步自封与闭门自守并非解决问题的合理方式。对此，伦敦证交所前首席执行官哈维·罗兰认为，为重振农业主权、强化粮食安全，法国未来必须继续对外部市场强化开放战略。无论从农业角度还是从供给安全角度看，孤立永远不是解决问题的方式，确保国家、经济参与方及民众等各层级的开放合作姿态，才有利于强化农业主权。
作为欧洲粮仓与农业大国，法国高度重视本国农业生产，但近年来法国农业持续走下坡路，收成不稳定性加剧，附加值持续降低，特别是近5年间，法国农业生产附加值更是以每年10亿欧元速度递减。同时，包括蔬菜、水果、水产等产品进口比重上升，进口依赖趋势日益加强，这部分与国内食品加工业与餐饮业需求上升相关，也显示出了国内本土化供应能力不足的缺陷。有专家分析认为，法国农业生产力衰退的主要原因，一是农业劳动力下降，农忙季节甚至出现部分“用工荒”，疫情防控封锁措施更阻碍了农业工人跨境流动；二是受成本价格影响，包装等环节依赖外包，疫情带来的物流阻隔也增大了农产品流通难度；三是整体经济规模较小，但税收、人力成本较高，直接推升了农产品市场价格。
在本次疫情中，粮食本地化生产和供应面临严峻考验，各项封锁措施使餐饮业及与此相关的食品加工业、农业产业链受到重创，一些超市甚至出现面粉短缺现象，凸显食品供应领域的结构性缺陷与农业系统结构的脆弱性，特别是缺乏生产与成本竞争力。在这种情况下，法国政府意识到了重振法国农业的紧迫性，法国总统马克龙也宣布将重建粮食主权，并在电视讲话中承诺重建强大的生态经济，恢复法国粮食主权。法国业界也积极呼吁，进一步建立完善、连贯的农业产业链，支持技术创新和出口，并强化开放合作。
针对法国农业面临的诸多难题与强化粮食主权这一现实需求，罗兰强调，没有开放就无法赢得食品安全与粮食自主。他就此提出了建议，一是粮食独立与自主并不意味着自给自足，强化粮食主权安全，必须推动欧洲保持对外开放，推动贸易联系多样化，避免对贸易伙伴过度依赖。
二是欧洲需要对外部市场保持开放，进一步获取优质、符合区内消费者需求的产品。绿色农业不仅意味着本地化绿色生产，也涵盖原材料、农产品等绿色进口。绿色欧洲的未来不是关闭清洁的供应来源，而是以更优价格和品质鼓励绿色转型，如近期欧委会宣布限制使用含有重金属的肥料，推动农业部门转向创新、环保型的供应渠道，特别是通过外国市场渠道进口优质农产品。
三是需要在本土化生产与开放间谋取平衡。虽然支持短供应链有其现实意义，但融入市场仍是欧洲农业生产者的主要收入来源，特别是在当前农业经济条件遭受疫情冲击的情况下，更需要开展积极有效的合作，而不是关闭进口市场，需进一步降低区内关税壁垒，以确保农业从业者能够更加便利地获得优质、低廉的农业原材料，促进绿色农业转型发展。
