白宫高级官员于 4 月 21 日下旬宣布,美国将承诺到 2030 年将整个经济的温室气体排放量从 2005 年的水平减少 50%-52%,作为其重新加入全球气候变化巴黎协定的一部分。
拜登原定于 4 月 22 日在为期两天的白宫气候峰会开始时正式宣布这一承诺,包括中国国家主席习近平、加拿大总理贾斯汀·特鲁多、德国总理安吉拉在内的数十位世界领导人几乎参加了此次峰会 默克尔、印度总理纳伦德拉·莫迪和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。
美国新的国家自主贡献 (NDC) 旨在到年底将全球变暖限制在比工业化前水平高 1.5 摄氏度的范围内 世纪,气候科学家警告必须实现的目标,以避免灾难性的气候冲击。
这一承诺是总统重新承诺《巴黎协定》的一部分,这是一项“自下而上”的协定,重新 随着低碳技术和气候融资工具的不断改进,签署国必须自愿加强其国内气候政策。
《巴黎协定》缔约方定于 11 月在苏格兰格拉斯哥召开会议,提交 加强了 2030 年的国家自主贡献。例如,欧盟本周达成了一项协议,该协议旨在到 2030 年将欧盟的排放量减少 55%,与 1990 年的水平相比。
在前总统巴拉克奥巴马的领导下,美国提交了一份初步 与 2005 年的水平相比,NDC 到 2025 年将全国的温室气体足迹减少 26% 至 28%。 美国电力部门已经超过了这些目标,但美国交通部门的排放量(现在是其大的地球变暖排放源)仍在上升。
在 4 月 21 日下旬与记者通话时,高级 拜登政府官员表示,新的国家自主贡献将不包括逐个部门的减排目标。
官员拒绝透露白宫是否看待拜登的 2 万亿美元基础设施计划,该计划要求 1000 亿美元的电力基础设施支出 ,对于实现美国更高的气候雄心至关重要。
巨额支出计划是拜登到 2035 年实现美国电网脱碳目标的一部分,但在分歧很小的美国国会中面临不确定的可能性。
“我们看到实现这一目标的多种途径,”一位高级官员说。 “美国的联邦和地方政府有许多工具可用于与民间社会和私营部门合作,调动投资以实现这些目标,同时支持强劲的经济。”
参加电话会议的官员还指出 拜登已经采取的具体行动,例如发布行政命令,概述制定监管方法的时间表,以遏制美国石油和天然气设施的甲烷排放。
由于甲烷相对较高但持续时间较短的变暖潜力 他们说,与二氧化碳排放相比,针对污染物的法规可以作为限制近期变暖的重要政策工具。
拜登还签署了行政命令,建立了“整个政府”应对气候变化的方法 随着美国环境保护署重新审视特朗普政府的规定,这些规定削弱了奥巴马时代对化石燃料发电厂和乘用车的规定。
太阳能电池板
另外 美国能源部近宣布,它正在寻求到 2030 年将太阳能电池板成本再降低 60%,以应对气候危机的“全面战争”。 美国政府正在敦促石油和天然气公司投资绿色氢技术,以解决钢铁和水泥制造等难以脱碳的行业。
预计欧盟将公布拟议的碳边界调整机制 6 月,作为其自己的 NDC 的一部分,一位白宫官员表示,政府对采取类似措施持开放态度。
“在适当且符合我们应对气候危机的更广泛国内努力的情况下,我们将考虑 诸如与碳密集型商品相关的碳边界调整之类的事情,”这位官员说。
在峰会之前,主要的政府官员一直在为加强气候变化方面的合作奠定基础。
>美国总统气候变化特使约翰克里于4月15日至16日会见中国气候变化特使谢振华,讨论两国如何在减排方面进行合作。
中国是世界上大的气候变化国家。 温室气体排放国,已经在实施总量控制和交易计划。 该国于 2020 年秋季宣布,其目标是到 2060 年实现碳中和。
美国和中国同意与其他国家共同努力,加强《巴黎协定》的实施,并采取“加强气候行动” 提高 2020 年代的雄心,”克里和振华在一份联合声明中表示。
在短期内,两位官员还承诺在 11 月格拉斯哥会议之前制定各自的长期战略,以实现净零排放 温室气体排放和碳中和,并“采取适当行动大限度地提高投资和融资”,以从碳密集型化石燃料能源转向低碳和可再生技术。
一位白宫官员 4 月 21 日表示 国家气候特别工作组将在今年晚些时候概述逐个部门的气候战略。