美国总统乔拜登的气候特使约翰克里于4月5日至8日在新德里与印度总理纳伦德拉莫迪和中国举行会谈，4月14日至17日在中国会见中国总理谢振华，讨论重新配置印度 全球排放控制制度。 会谈是在拜登将于 4 月 22 日至 23 日举行的气候领导人峰会之前举行的，他邀请了 40 位世界领导人。
在我们开始在新德里的谈话之前， 需要一点背景知识。 京都议定书于 1997 年 12 月通过，以实施联合国气候变化框架公约，为减少温室气体 (GHG) 制定了全球架构。 尽管它于 2005 年生效，但它并未得到地球上大的总排放国——美国——的批准。
京都议定书的基本原则是“共同但有区别的 责任”，它承认了全球北方在 18 世纪后四分之一排放温室气体方面的历史作用，以及发达国家已经排放了大部分导致全球变暖的温室气体并且仍在那里的事实。< /p>
因此，为了简化复杂的年表和混乱的批准程序，发达国家将率先减少温室气体排放，为全球南方国家提供“排放空间” " 经济发展和减少贫困所必需的。 这些国家制定了具有约束力的减排目标。
对《京都议定书》的次攻击是在 2009 年哥本哈根联合国气候变化大会上进行的 - COP15 - 在那里历史性的想法 贡献和作为后京都减排架构基础的“共同但有区别的责任”几乎都被废弃了。
2015 年 12 月，美国加入了一项新的打击贸易协定。 气候变化——巴黎协定——在 COP21。 美国的默许必须付出的代价是在制定目标和报告进展方面放弃了全球南方和全球北方之间的区别。 这并没有阻止前美国总统唐纳德特朗普在 2017 年正式退出该协议。 现在拜登已经让美国重返巴黎气候协定，承诺以新的“绿色协议”的形式大力推动减少排放 .
换句话说，通过《巴黎协定》向美国做出的让步，实际上是拆除京都架构，没有结果。 美国没有为减缓气候变化做出任何贡献。 现在拜登提出了雄心勃勃的计划，我们希望看到美国大幅减排。
尽管如此，这些还只是计划。 拜登不仅将面临拒绝气候变化的共和党人的不懈反对，还将面临来自化石燃料和汽车行业以及与“石油巨头”和汽车行业有联系的民主党部分的无情反对。 私家车仍然是美国前总统乔治·H.W. 1992 年在里约热内卢举行的届地球峰会上，布什说这是他永远不会妥协的“美国生活方式”。
南方必须保持怀疑，因此 更重要的是，作为应对气候变化运动和外交倡议背后的推动力，欧洲也未能实现其经常大力倡导的目标。
我们停止怀疑，全球南方，尤其是贫穷的国家，必须在几个方面采取行动。 一是致力于更深层次的减排目标和政策的落实。 世界其他地区必须看到这一点。
第二，发达国家必须按照京都议定书的承诺，加快向全球南方国家转让免费清洁技术的步伐 、多哈、巴厘岛和巴黎气候会议。 委婉地说，这种转移的机制是不完善的。 同时，必须停止基于市场的碳信用计划，因为它们是发达国家用来继续超越现有目标排放的漏洞。
第三，必须有更大的资金 致力于实现相关的减缓目标，解决气候变化的原因并大限度地减少其影响，以及适应、减少负面影响和创造新机会。 从北方到南方的资金转移仍然是一个令人担忧的过程。
因此很明显，全球南方必须推迟并将自己的议程放在首位，尤其是因为 它在气候变化的破坏性影响中损失大。 尤其要考虑岛国和海岸线长的国家。 次这样做的机会是在 COP26 上，该会议将于 11 月 1 日至 12 日在苏格兰格拉斯哥举行，此前 COVID-19 导致延迟一年。
如果必须让南方听到自己的声音，中国和印度就必须带头组织反击。 公共领域关于克里访问印度的信息令人奇怪的是平淡无奇。 特使本人表示，他目前还没有推动印度承诺零排放，美国对印度的成就感到满意。 这就引出了一个问题，即美国愿意通过多边援助和国内减排做出什么承诺。
这并不是说全球南方不必满足 严格的目标。 这意味着国家之间必须有更大的公平，特别是考虑到大流行暴露出的断层线。
克里现在正在访问中国，应该得到一个破败 关于中国一直在采取的积极行动，从减少煤炭使用，增加清洁能源和可再生能源在能源结构中的份额，到承诺在 2030 年之前实现排放峰值和在 2060 年之前实现碳中和。 肯定会适当回应克里的提议，并作为回报提出中国的提议。
与其他金砖国家一样，中国和印度处于独特的位置，可以成为全球南方斗争的先锋 应对气候变化。
他们应该齐心协力应对全球南方在减少排放和实现碳中和方面的不成比例的要求。 也许拜登的气候领导人峰会将是再次主张全球南方气候需求的好机会，这可能会在 11 月的格拉斯哥气候会议上获得进一步的动力。
